關于“田園綜合體”工作開展報告會


2017年8月28日下午,在公司會議室舉辦了關于“田園綜合體”工作開展報告會,此次會議上各個設計所所長就近日開展的“田園綜合體”工作情況進行了匯報,院領導在聽取各項工作匯報后,院長做了深入分析的工作總結與下一步指導工作的方向。田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代...


2017年8月28日下午,在公司會議室舉辦了關于“田園綜合體”工作開展報告會,此次會議上各個設計所所長就近日開展的“田園綜合體”工作情況進行了匯報,院領導在聽取各項工作匯報后,院長做了深入分析的工作總結與下一步指導工作的方向。



田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。



田園綜合體的思考原點——中國鄉村的發展之路。中國社會的一個主要問題是城鄉二元問題——二元就是指不同,這個不同形成的差距不僅是物質差距,更是文化差距。解決差距的主要辦法是發展經濟,而發展經濟的主要路徑是通過產業帶動。那么,在鄉村社會,什么樣的產業可以并需要發展起來呢?在一定的范疇里,快速工業化時代的鄉鎮工業模式之后,鄉村可以發展的產業選擇不多,較有普遍性的只有現代農業和旅游業兩種主要選擇(在這里,我們并不否認少數地方具備有特色的其他產業條件,如科技、加工業、貿易等,但我們這里討論的是具有普遍性的產業)。農業發展帶來的增加值是有限的,不足以覆蓋鄉村現代化所需要的成本。而旅游業的消費主體是城市人,它的增加值大,因此,旅游業可作為驅動性的產業選擇,帶動鄉村社會經濟的發展,一定程度地彌合城鄉之間的差距。





田園綜合體從概念上來說,就是跨產業、多功能的綜合規劃;從具體項目來說,就是多功能、多業態搭建業務結構的綜合運營??绠a業、多功能,那肯定是超越了原來的單線思維。例如,原來是片農田,現在要有觀光動能;原來是所住房,現在可以同時開個客棧。這就看出來了,綜合體是突破原有慣常用途的,那在思想上就要突破慣常思維。這種突破,是順應文化發展、技術進步、市場演變、制度革新,用現在應景的話來說,就是結合供給側改革探索,激發原來受局限的資產和資源效力,形成鄉村社會產業發展的廣闊空間。這里面說的資產就包括農村土地、房屋資產。





田園綜合體經濟技術原理,就是以企業和地方合作的方式,在鄉村社會進行大范圍整體、綜合的規劃、開發、運營。

一、首先企業化承接農業。企業承接農業,就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為,可以做中長期產業規劃,以農業產業園區發展的方法提升農業產業,尤其是發展現代農業,形成當地社會的基礎性產業;

二、規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業,也可稱之為文旅產業,促進社會經濟產生大的發展;

三、在基礎產業和新興驅動性產業起來后,當地的社會經濟活動就會發生大的改變,該地區就可以開展人居環境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群,營造新型鄉村、小鎮,形成社區群落。所以也可以這樣描述,田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區。

綜上,田園綜合體就是農業+文旅+社區的綜合發展模式。